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深化2017年经济体制改革,总理为你“划重点”

2019-05-25 17:48 来源:百度知道

  深化2017年经济体制改革,总理为你“划重点”

    第九条 进驻单位应努力提高工作水平,确保窗口服务质量,基本分150分。本网站信息版权归本网站所有。

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  通过政务公开日活动,提高了全局政务公开的水平,完善了政务公开工作,丰富了政务公开的内容,推进了政务公开工作健康规范向前发展。  第七条行政审批审核人有下列情形之一的,应当进行问责:  (一)未能及时完成审核任务,压件不报或压件不发,导致审批超时限的;  (二)指使承办人做出受理不登记或未办结做办结处理等弄虚作假行为的;  (三)指使承办人受理不符合规定条件的申请的;  (四)违反审批工作规定,擅自作出审批决定的;  (五)擅自增加审批要件和环节,或继续实施已废止的法规和其他规范性文件的;  (六)违规收费,或擅自设立有偿服务、咨询等程序,以及向申请人搞摊派、拉赞助的;  (七)审批流程不透明,不主动公开审批条件、程序、时限和收费标准的;  (八)不履行教育、监督、管理职责,一年内审批承办人2人次被问责的;  (九)有违反工作纪律或廉洁自律规定行为的;  (十)有其他违规违纪行为。

  

  深化2017年经济体制改革,总理为你“划重点”

 
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警惕“菜贱伤农”拖累扶贫项目

  第十条 对涉及市、区两级审批,工程流程中审批信息或要件在部门间重复度高的审批项目,重点采取网络联办的工作方式。

  为打赢脱贫攻坚战,各地政府一直在积极运作各种脱贫攻坚项目,以确保目标如期实现。然而,记者在一些地方调研时发现,发展设施农业正成为很多地方选择的脱贫攻坚项目。很多地方一哄而上种植木耳、蘑菇等食用菌和瓜果蔬菜,可能不同程度存在农产品种植同质化问题。这个现象,值得高度警惕。

  近期,在河南、山东等地,蒜薹价格暴跌大量滞销,一些蒜农再次遭遇“蒜你完”的尴尬。从“豆你玩”“姜你军”到“蒜你狠”“蒜你完”,农产品价格周期性供求失衡现象一再出现,至今没有得到很好解决。这种现象,对于目前各地正在推进的脱贫攻坚项目,尤其那些同质化的设施农业和农产品种植项目来说,无疑是一个警钟。

  避免“蒜你完”现象重演,防止农产品“价贱伤农”,是必须加快破解的“老大难”问题。这个问题应对和解决得好,就可以为今后潜在的问题提供借鉴,最大限度减少对农民尤其是贫困户的利益损失。否则,等到脱贫攻坚项目中的木耳、蘑菇、蔬菜瓜果等也达到市场饱和,或者出现一定程度的供需失衡,可能就会导致贫困户“重新返贫”,影响脱贫攻坚目标的实现。

  面对这个问题,地方政府的作用不可替代。一方面,在脱贫攻坚项目选择上,要加强项目筛选和前期论证,尤其涉及农产品种植调整和设施农业建设项目,要慎之又慎,不能一窝蜂,避免将本来特色鲜明的农产品种成量大难销的“大路货”。另一方面,还应最大限度减少农产品流通环节的费用,加快农超对接和订单农业发展,加快农产品龙头企业和绿色有机品牌建设,让农产品有更多附加值,从而为农民带来更多经济效益。

  我国幅员辽阔,各地农产品种植信息互联互通仍存在诸多不畅,需要通过政府引导,依靠市场力量,加快建设全国性的农产品分类种植和销售信息平台。同时,加快帮助农民成立农业合作社和行业协会,尤其加快组建国家层面和区域层面的行业协会,方便各类农产品种植者知道别的地方准备种什么、种多少,区域和全国总量有多少,最大限度减少种植农产品的盲目性,也需要提上各级政府和有关部门的议事日程。

  当前,移动互联、大数据、云计算等技术已经深入到人们生活的各个方面,精准扶贫也需要充分用好这些技术,防止各种“菜贱伤农、菜贵伤民”现象重演。例如,通过研发农产品生产和经营大数据产品,将供求信息推送至农产品种植者手机终端,让他们在生产决策的时候,就能预测将要种植的农产品能不能赚钱,盲目种植导致的供需失衡就可能不同程度避免。

  有一种声音认为,对于很多长期从事小农生产的经营者来说,“菜贱伤农”的整个过程对农民生产经营也是一种市场化意识锻炼,能够倒逼他们更加密切关注市场变化,有时候也是一件好事。然而,对大多数农民和绝大多数贫困户来说,他们仍旧是弱势群体,还难以经得起市场的考验。这就需要有关各方制定政策、安排项目多从农民角度考虑,综合施策加快破解“菜贱伤农”的各种问题,既让农民市场意识得到尽快提高,又让农民的切身利益得到有效保障。(张建)

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